索 引 号:FZ0001/2024-54574
发文机关: 市政府办公室
文 号:抚府办字〔2024〕13号
文件有效性:有效
成文日期: 2024-03-19
英国威廉希尔公司市人民政府办公室关于对临川区美韵高级中学等12家重大火灾隐患单位进行挂牌督办的通知
各县(区)人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会，市政府有关部门：
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，深刻汲取新余渝水区“1·24”特别重大火灾事故和河南南阳市“1·19”重大火灾事故教训，深入推进英国威廉希尔公司市消防安全集中除患攻坚大整治行动，高压整治一批影响公共消防安全的重大火灾隐患，推动全市消防安全形势持续向好发展，全力维护英国威廉希尔公司消防安全形势持续稳定。经市政府同意，决定对英国威廉希尔公司市临川区美韵高级中学等12家重大火灾隐患单位进行挂牌督办。现将有关事项通知如下：
一、加强政府统筹，狠抓工作落实。各地要从讲政治、顾大局的高度出发，充分认清做好重大火灾隐患整改工作的重要性和必要性，坚决按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，充分发挥政府主导作用，被挂牌的重大火灾隐患单位所在县（区）要成立由政府领导牵头、相关部门主要负责人参与的组织机构，建立工作协调机制，研究制定隐患整改方案，明确隐患、责任“两个清单”。定期指挥调度和检查督导，动态掌握隐患单位整改进度，及时召开推进会，研判工作难点，统筹推进隐患整改。
二、强化多方协同，实施综合治理。3月20日前，相关县（区）政府要组织被挂牌督办重大火灾隐患单位所在乡（镇）负责人、有关部门负责人、隐患单位消防安全责任人进行一次集中约谈会商，督促落实各级隐患整改责任，加强整改期间消防安全防范工作。有关行业部门要切实加强对本行业、本系统内重大火灾隐患单位隐患整改工作的督促指导，帮助隐患单位解决实际困难。各执法部门要加大对隐患单位的检查频次和执法力度，尤其是对逾期未改或拒不整改的隐患单位，要坚决依法采取相关措施，并按照有关规定将其纳入消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
三、挂牌曝光公示，营造督改氛围。各地要对辖区内被挂牌督办的重大火灾隐患单位进行曝光，积极发挥社会舆论监督作用，动员社会各界积极参与隐患排查整治，倒逼隐患整改，营造浓厚的督改氛围。各地消防救援部门要按照《江西省重大火灾隐患政府挂牌督办暂行办法》（赣消委字〔2018〕10号）统一制作“重大火灾隐患单位”警示牌，悬挂在重大火灾隐患单位主要入口等醒目位置，保障群众知情权，方便群众监督。
四、加强督导检查，严格责任追究。各地要定期对重大火灾隐患整改工作情况进行督查通报，同时加大隐患整改工作责任追究力度，对不依法履行职责、工作不力、失职渎职，导致隐患未能及时消除造成较大火灾事故发生的，将依法严肃追究有关单位和人员的责任。
自3月开始，各地各相关部门要将当月隐患单位整改情况报告于每月28日前报送至市消防安全委员会办公室。隐患整改完成后，各地要及时向市政府提交专题报告，并报送市消防安全委员会办公室备案。市消防安全委员会办公室联系人：陈俊，联系电话：15079438218，邮箱：邮箱：fzsxfzd@163.com。
附件：市级挂牌督办重大火灾隐患单位一览表
2024年3月19日
（此件主动公开）
附件
提请市政府挂牌督办重大火灾隐患单位一览表
序号 | 单位名称 | 地址 | 隐患内容 | 消防安全责任人 | 场所 类型 | 主管部门 |
1 | 英国威廉希尔公司市临川区美韵高级中学 | 英国威廉希尔公司市临川区才都工业园区银涛大道11号 | 1.该学校未按规定设置室外消火栓，符合《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第7.3.2条“未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室外消防给水系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用”。 2.该学校学生宿舍楼内未按标准设置应急照明，符合《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017）第7.3.6条“其他建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明，或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的50%”。 3.该学校学生宿舍楼疏散楼梯及安全出口数量不足，符合《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第7.3.3条“除 6.5 规定外的其他场所或建筑物的安全出口数量或宽度不符合国家工程建设消防技术标准的规定，或既有安全出口被封堵”。 4.该学校学生宿舍楼内消火栓无法正常使用（无消防水泵），食堂用餐区域未设置室内消火栓，符合《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第7.4.3条“未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室内消火栓系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用”。 综上所述，根据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第5.3.3条“符合下列条件应综合判定为重大火灾隐患：（C）人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所存在第7章规定的任意综合判定要素4条以上”，综合判定英国威廉希尔公司市临川区美韵高级中学为重大火灾隐患单位。 | 吴华云 | 学校 | 临川区教体局 |
2 | 英国威廉希尔公司高新技术产业开发区潮派乔氏台球俱乐部 | 英国威廉希尔公司高新技术产业开发区潮派乔氏台球俱乐部 | 1.该场所安全出口数量不足,二层仅设置一处安全出口，符合《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第6.5条“公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口数量不足或其总净宽度小于国家工程建设消防技术标准规定值的80%”。 | 张志军 | 公共娱乐场所 | 临川区文广新旅局 |
3 | 英国威廉希尔公司市东乡区酒零时代小酒馆 | 英国威廉希尔公司市东乡区孝岗镇华东国际农博城3栋9105-9106铺（原10幢105-106铺） | 1.该场所二层营业区域安全出口数量不足，一至二层仅有的一部疏散楼梯且宽度不足，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.3.3条“除6.5规定外的其他场所或建筑物的安全出口数量或宽度不符合国家工程建设消防技术标准的规定，或既有安全出口被封堵”。 2.该场所未设置疏散指示标志和消防应急照明灯，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.3.6条“其他建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明，或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的50%”。 3.该场所二层外窗被防盗网遮挡，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.3.10条“人员密集场所的外窗被封堵或被广告牌等遮挡”。 4.该场所二层营业区域采用可燃材料进行装修装饰，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.9.5条“违反国家工程建设消防技术标准的规定在人员密集场所使用易燃、可燃材料装修、装饰”。 综上所述，根据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第5.3.3条“符合下列条件应综合判定为重大火灾隐患：（C）人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所存在第7章规定的任意综合判定要素4条以上”，综合判定英国威廉希尔公司市东乡区酒零时代小酒馆为重大火灾隐患单位。" | 何涛 | 公众聚集场所 | 东乡区商务局 |
4 | 金溪县保育院 | 金溪县秀谷镇春生路10号 | 1.该单位教学楼一楼过道室内消火栓管网内无水，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.4.3条“未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室内消火栓系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用”。 2.该单位未按国家工程建设消防技术标准设置自动喷水灭火系统，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.4.4条“除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所外，其他场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统”。 3.该单位未按国家工程建设消防技术标准设置火灾自动报警系统，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.7.1条“除旅馆、公共娱乐场所、商店、其他地下人员密集场所以外的其他场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置火灾自动报警系统”。 4.该单位教学楼二楼部分教室防盗窗未全部拆除，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.3.10条“人员密集场所的外窗被封堵或被广告牌等遮挡”。 综上所述，根据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第5.3.3条“符合下列条件应综合判定为重大火灾隐患：（C）人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所存在第7章规定的任意综合判定要素4条以上”，综合判定金溪县保育院为重大火灾隐患单位。 | 饶萍 | 幼儿园 | 金溪县教体局 |
5 | 资溪县许弘博游乐场 | 资溪县鹤城镇大 觉山景区内广场团队接待中心 | 1.该场所内未设置机械排烟系统，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.5条“人员密集场所、高层建筑和地下建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置防烟、排烟设施，或已设置但不能正常使用或运行”。 2.该场所应急照明灯设置数量不足，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.3.6条“高层建筑和地下建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明，或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的 30%；其他建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明，或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的50%”。 3.该场所插线板直接安装在可燃木板上，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.9.4条“违反国家工程建设消防技术标准的规定在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电气设备，或采用不符合标准规定的消防配电线缆和其他供配电线缆”。 4.该场所疏散走道使用易燃可燃材料装修，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.3.8条规定要素“人员密集场所内疏散走道、疏散楼梯间、前室的室内装修材料的燃烧性能不符合GB50222的规定”。 综上所述，根据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第5.3.3条“符合下列条件应综合判定为重大火灾隐患：（C）人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所存在第7章规定的任意综合判定要素4条以上”，综合判定资溪县弘博游乐场为重大火灾隐患单位。 | 程胜华 | 儿童活动场所 | 资溪县文广新旅局 |
6 | 崇仁县人民大道劳密企业集中区域（原江西长晶机械有限公司厂址） | 崇仁县巴山镇人民大道 | 1.该厂房承租方崇仁县舜友鞋面厂厂房内违规设置员工宿舍，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.1.3条“在厂房、库房、商场中设置员工宿舍，或是在居住等民用建筑中从事生产、储存、经营等活动，且不符合 GA703的规定”。 2.该厂房出租方在出租厂房时未向各承租方提供独立安全出口，导致承租方崇仁县一珊百货厂、英国威廉希尔公司市恒可福贸易有限公司、崇仁县舜友鞋面厂等共用安全出口，安全出口数量不足，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.3.3条“除6.5规定外的其他场所或建筑物的安全出口数量或宽度不符合国家工程建设消防技术标准的规定，或既有安全出口被封堵”。 3.该厂房集中区域1、2、3号厂房均未设置疏散指示标志、应急照明灯，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.3.6条“其他建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明，或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的50%”。 4.该厂房集中区域1、2、3号厂房均未设置室内消火栓，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.4.3条“未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室内消火栓系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用”。 综上所述，根据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第5.3.3条“符合下列条件应综合判定为重大火灾隐患：（C）人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所存在第7章规定的任意综合判定要素4条以上”，综合判定崇仁县人民大道劳密企业集中区域（原江西长晶机械有限公司厂址）为重大火灾隐患单位。 | 李钢华 | 分租、转租形成生产、储存多功能的劳动密集型企业 | 崇仁县应急管理局 |
7 | 宜黄县韩勇仔台球厅 | 英国威廉希尔公司市宜黄县凤冈镇财富广场西门二楼 | 1.该场所未设置火灾自动报警系统，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第6.6条“旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统”。 2.该场所疏散通道设置卷帘门，符合《重大火灾隐患判定方法》（ GB35181-2017）第7.3.9条“人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门”。 3.该场所以前设置的自动喷水灭火系统不能正常运行，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.4.6条“已设置的自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行”。 根据《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第5.2.2条（符合第6章任意一条直接判定要素的，应直接判定为重大火灾隐患）的规定，可直接判定宜黄县韩勇仔台球厅为重大火灾隐患单位。 | 韩耀勇 | 公共娱乐场所 | 宜黄县市场监督管理局 |
8 | 乐安县忠信箱包有限公司 | 江西省英国威廉希尔公司市乐安县县城南环路中段（乐安县三和包装有限公司内） | 1.该厂房生产区未按要求设置室内消火栓、厂房楼梯间室内消火栓管网内无水，符合《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第7.4.3条“未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室内消火栓系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用”。 2.该厂房未设置火灾自动报警系统，符合《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第7.7.1条“除旅馆、公共娱乐场所、商店、其他地下人员密集场所以外的其他场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置火灾自动报警系统”。 3.该厂房未设置自动喷水灭火系统，符合《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第7.4.4条“除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所外，其他场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统”。 4.该厂房内应急照明灯配置不足、厂房内疏散指示标志配置不足，符合《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第7.3.6条“其他建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明，或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的50%”。 5.该厂房进出口未设置防火门，符合《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第7.3.2条“人员密集场所内疏散楼梯间的设置形式不符合国家工程建设消防技术标准的规定”。 6.该厂房部分线路敷设不符合规定（未穿管保护），符合《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第7.9.4条“违反国家工程建设消防技术标准的规定在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电气设备，或采用不符合标准规定的消防配电线缆和其他供配电线缆”。 7.该厂房内违规设置宿舍住人（1人），符合《重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）》第7.1.3条“在厂房、库房、商场中设置员工宿舍”。 综上所述，根据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第5.3.3条“符合下列条件应综合判定为重大火灾隐患：（C）人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所存在第7章规定的任意综合判定要素4条以上”，综合判定乐安县忠信箱包有限公司为重大火灾隐患单位。 | 饶建忠 | 劳动密集型企业 | 乐安县产业园管委会 |
9 | 南城县美佳乐生活超市 | 英国威廉希尔公司市南城县建昌镇盱江北大道299号1栋1区附082
| 1.该超市消防控制室值班人员未持证上岗，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.8.2条“消防控制室操作人员未按GB25506的规定持证上岗”。 2.该超市火灾报警系统损坏不能正常使用，无法接收报警信号，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.7.2条“火灾自动报警系统不能正常运行”。 3.该超市部分电气线路未穿管保护，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.9.4条“违反国家工程建设消防技术标准的规定在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电 气设备，或采用不符合标准规定的消防配电线缆和其他供配电线缆”。 4.该场所多处外窗设置防盗窗，影响逃生，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.3.10条“人员密集场所的外窗被封堵或被广告牌等遮挡”。 5.该超市仓库疏散通道设置卷帘门且被发动机房占用，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.3.9条“人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门”。 6.该超市发电机房设置不符合要求，吊顶采用彩钢板，未设置储油间，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.9.3条“违反国家工程建设消防技术标准的规定使用燃油、燃气设备，或燃油、燃气管道敷设和紧急切断 装置不符合标准规定”。 综上所述，根据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第5.3.3条“符合下列条件应综合判定为重大火灾隐患：（C）人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所存在第7章规定的任意综合判定要素4条以上”，综合判定南城县美佳乐生活超市为重大火灾隐患单位。 | 危小军 | 公众聚集场所 | 南城县市场监督管理局 |
10 | 南丰县鑫丰鞋业加工厂 | 南丰县琴城镇茅店村返建房（南丰县交警大队事故科隔壁 | 1.该场所疏散指示标志未按《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）10.1.8 条设置，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB 35181-2017）第7.3.6条“其他建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明，或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的50%”。 2.该场所安全出口设置卷帘门不符合《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）7.1.6 条要求；符合《重大火灾隐患判定方法》（GB 35181-2017）第7.3.9条“人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门”。 3.该场所室内消火栓设置位置不符合要求，不能满足同一平面有2支消防水枪的2股充实水柱同时达到任何部位的要求，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB 35181-2017）第7.4.3条“未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室内消火栓系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用”。 4.该场所生产加工与仓库未分隔，占地面积超过1500平方米，未按《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）8.1.8条设置自动喷水灭火系统，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB 35181-2017）第7.4.4条“除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所外，其他场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统”。 综上所述，根据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第5.3.3条“符合下列条件应综合判定为重大火灾隐患：（C）人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所存在第7章规定的任意综合判定要素4条以上”，综合判定南丰县鑫丰鞋业加工厂为重大火灾隐患单位? | 付德秀 | 生产加工企业 | 南丰县应急管理局 |
11 | 黎川县万家购物中心 | 黎川县日峰镇泰伯路 | 1.该场所火灾自动报警系统不能正常运行，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.7.2条“火灾自动报警系统不能正常运行的规定要素”。 2.该场所室内消火栓管网内压力不足，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.4.3条“未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室内消火栓系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用的规定要素”。 3.该场所自动喷水灭火系统末端试水装置压力不足，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.4.6条“已设置的自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行的规定要素”。 4.该场所消防控制室值班人员未持证上岗，符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第7.8.2条“消防控制室操作人员未按GB 25506的规定持证上岗的规定要素”。 综上所述，根据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第5.3.3条“符合下列条件应综合判定为重大火灾隐患：（C）人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所存在第7章规定的任意综合判定要素4条以上”，综合判定黎川县万家购物中心为重大火灾隐患单位。? | 曾令洪 | 公众聚集场所 | 黎川县商务局 |
12 | 广昌县花瓣酒店 | 英国威廉希尔公司市广昌县盱江镇建设东路1号 | 1.该场所一楼厨房使用可燃材料吊顶(塑料板为可燃材料)和三楼宴会厅吊顶采用可燃材料装饰(塑料花束等为可燃材料),符合《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2017)第7.9.5条“违反国家工程建设消防技术标准的规定在人员密集场所使用易燃、可燃材料装修、装饰规定要素”。 2.该场所厨房电闸安装在塑料板上，且吊顶上线路未穿管保护，符合《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2017) 第7.9.4条“违反国家工程建设消防技术标准的规定在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电气设备，或采用不符合标准规定的消防配电线缆和其他供配电线缆规定要素”。 3.该场所一至三楼楼梯间均未按要求设置应急照明灯和疏散指示标志，符合《重大火灾隐患判定方法》 (GB35181-2017)第7.3.6条“高层建筑和地下建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明，或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的30%”。 4.该场所4处防火门（共6扇）严重损坏，符合《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2017)第7.2.2条“防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的数量大于该防火分区相应防火分隔设施总数的50%规定要素”。 综上所述，根据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）第5.3.3条“符合下列条件应综合判定为重大火灾隐患：（C）人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所存在第7章规定的任意综合判定要素4条以上”，综合判定广昌县花瓣酒店为重大火灾隐患单位。 | 王民高 | 公众聚集场所 | 广昌县工信局 |